La Ley 32-23 es la ley de facturación electrónica de República Dominicana. Tiene 7 capítulos y 42 artículos.1 Su reglamento, el Decreto 587-24, explica cómo se aplica.2 Aquí tienes lo que dice cada uno, sin lenguaje legal.
La ley y su reglamento, leídos desde el lado de un negocio.
¿Qué dice la Ley 32-23?
Dice que la factura electrónica es obligatoria en todo el país. El papel queda solo para las contingencias.1 Estas son sus cinco ideas principales.
- Aplica a casi todos. A personas y empresas, públicas o privadas, que venden bienes o prestan servicios en el país, cobren o no.1
- Vale igual que el papel. La factura electrónica vale lo mismo y sirve igual como prueba.1
- Pide autorización y certificado. Cada emisor debe estar autorizado por la DGII. También debe tener un certificado digital de una entidad autorizada por el INDOTEL, el regulador de las telecomunicaciones.1
- Lo enviado no se cambia. Una factura firmada y enviada a la DGII no se modifica.1 Se corrige con una nota de crédito o de débito electrónica.2
- Todo emisor también recibe. Debes recibir de forma electrónica los e-CF de tus suplidores.1
-
La aprueba el Senado
Primera aprobación en el Congreso.1
-
La aprueba la Cámara de Diputados
Queda lista para el Poder Ejecutivo.1
-
Sale el reglamento
El Decreto 587-24 explica cómo se aplica la ley.2
¿Qué artículos le importan a un negocio?
Estos son los artículos que cambian tu día a día. Todos salen del texto de la ley.1
| Artículo | Qué dice |
|---|---|
| 2 | A quién aplica. Personas y empresas que venden o prestan servicios. Más en quién está obligado. |
| 4 | La factura electrónica es obligatoria. El papel, solo en contingencia. Más en la contingencia. |
| 6 | Autorización de la DGII y certificado digital. Más en el certificado digital. |
| 7 | Lo firmado y enviado no se modifica. Más en cómo corregir o anular. |
| 12 | Las tres formas de emitir. Más en las formas de facturar. |
| 13 y 17 | Deberes del emisor. Firmar, recibir, conservar y mostrar a la DGII lo que pida. |
| 15 | Los diez tipos de e-CF. Más en los tipos de e-CF. |
| 19 y 20 | La DGII valida en línea y responde Aceptado, Aceptado condicional, Rechazado o En proceso. Más en cómo funciona. |
| 25 | Antes de darte un préstamo u otro producto que no sea de ahorro, tu banco o puesto de bolsa pide a la DGII un reporte de lo que facturas. |
| 26 a 31 | Infracciones, multas y delitos. Más en las multas. |
| 34 | El Estado no retiene el 5 % del ISR a sus proveedores que son emisores electrónicos y facturan con e-CF. |
| 35 | Vencidos los plazos, la DGII usa los datos de los e-CF. Por ejemplo, para declaraciones prellenadas y alertas de riesgo. |
| 37 y 38 | El calendario por grupo y el período para adelantarse. Más en la fecha límite. |
| 39 a 41 | El incentivo por adelantarse. Mira el incentivo de la ley. |
Las tres formas de emitir
El artículo 12 da tres vías.1
- Un sistema propio, que la DGII autoriza si cumple sus requisitos técnicos.
- Un proveedor de servicios de facturación electrónica certificado por la DGII.
- El Facturador Gratuito, la herramienta gratis de la DGII.
Los plazos
El artículo 37 da 12 meses a los grandes contribuyentes nacionales, 24 a los grandes locales y medianos, y 36 a los pequeños, micro y no clasificados.1 La DGII los cuenta desde el 16 de mayo de 2023.3 Hoy, el último plazo vence el 15 de noviembre de 2026, por una prórroga automática.45
La ley también deja acordar con la DGII una extensión del plazo, y abre un período voluntario para quien quiera empezar antes.1 El reglamento dice que esa prórroga es única, y la de 2026 ya se dio.24 Lo explicamos en si puedes pedir más tiempo.
Las sanciones
El artículo 26 enumera 16 infracciones. Los artículos 27 y 28 las sancionan con el Código Tributario, que fija una multa de 5 a 30 salarios mínimos.16 Los artículos 30 y 31 castigan como delitos la factura apócrifa y el ataque al sistema de la DGII.1
¿Qué agrega el Decreto 587-24?
El Decreto 587-24 es el reglamento de la ley. Se firmó el 10 de octubre de 2024 y tiene 11 capítulos y 59 artículos.2 La DGII lo anunció en un aviso el 17 de octubre de 2024.7
| Artículo | Qué agrega |
|---|---|
| 4 | Tu plazo es el del grupo que tenías al entrar en vigencia la ley. Un cambio de grupo después no lo mueve. |
| 7 | Si te inscribes en el RNC después del plazo de tu grupo, tienes 120 días desde tu inscripción. |
| 8 | La prórroga se pide antes del vencimiento. Es única, de máximo 6 meses, y nunca para quien no ha empezado. |
| 13 | Requisitos del emisor. RNC al día, clave de la Oficina Virtual, solicitud, certificado digital del representante y pasar la certificación. |
| 34 | El Facturador Gratuito sirve hasta unas 150 facturas al mes. No lo pueden usar los grandes contribuyentes nacionales. |
| 36 | El Estado. Las entidades que son grandes contribuyentes nacionales, hasta el 15 may 2024. Las demás, hasta el 15 may 2026. |
| 40 y 41 | Contingencia. Sin internet, envías en 72 horas. Si no puedes emitir, usas la serie B hasta 15 días y la reemplazas en 30. |
| 45 a 50 | Los montos y requisitos del incentivo. |
| 55 | La DGII considera vencidos los comprobantes B de quien no empezó a facturar electrónicamente en su plazo. |
Todo lo de esta tabla sale del texto del decreto.2
¿Qué incentivo da la ley y quién puede usarlo?
La ley premia a quien se adelantó a su plazo. Da un certificado de crédito fiscal, un saldo que descuentas de un impuesto del mismo año.1 Es para dos grupos. Las MIPYMES (micro, pequeñas y medianas empresas) que se autorizaron antes de su plazo, y los grandes contribuyentes nacionales.12
| Grupo | Monto |
|---|---|
| Grandes contribuyentes nacionales | Hasta RD$ 2,000,00012 |
| Grandes contribuyentes locales | RD$ 300,00012 |
| Medianos | RD$ 200,00012 |
| Pequeños | RD$ 75,00012 |
| Micro y no clasificados | RD$ 25,00012 |
- Lo usas en uno de estos impuestos. Anticipos del ISR, ITBIS operacional, ISR o impuesto sobre los activos.12
- No hay reembolso. El saldo a favor no se devuelve ni se compensa.2
- Va según tu gasto. El monto depende de lo que te costó empezar a facturar electrónicamente.2
- Quedan fuera quienes usan el Facturador Gratuito y quienes están en un régimen especial con exenciones.2
- Te compromete. Quien lo recibe debe emitir solo e-CF desde ese día.2
Los grandes contribuyentes nacionales ya tuvieron su procedimiento, con 6 meses para pedirlo.8 Para las MIPYMES, el reglamento dice que el procedimiento saldrá por aviso.2 Al 20 de octubre de 2026 no encontramos ese aviso en el índice de la DGII.9 Por confirmar
El período voluntario de los pequeños era de hasta 36 meses desde la promulgación.2 La DGII no ha dicho si se movió con la prórroga hasta noviembre. Por confirmar
¿Qué normas y avisos de la DGII la desarrollan?
Debajo de la ley y el decreto, la DGII publica normas generales y avisos. Las normas fijan reglas. Los avisos anuncian fechas, prórrogas y facilidades.
Quién dicta cada norma
Si una norma anterior de igual o menor rango contradice el decreto, esa norma queda sin efecto.2
| Norma | Cuándo y qué decide |
|---|---|
| Norma General 06-1810 | 1 feb 2018. Las reglas de los comprobantes fiscales. |
| Norma General 01-2011 | 9 ene 2020. Reguló el e-CF antes de la ley. |
| Resolución INDOTEL 035-202012 | 27 may 2020. Los certificados digitales para trámites tributarios. |
| Norma General 02-2613 | 16 sep 2026. Sin retención de ITBIS a empresas emisoras electrónicas que facturan con e-CF. |
| Aviso | Cuándo y qué decide |
|---|---|
| 07-233 | 25 may 2023. Publica la ley, su calendario y sus incentivos. |
| 08-2314 | 25 may 2023. Divide a los grandes contribuyentes nacionales en tres grupos. |
| 20-247 | 17 oct 2024. Anuncia el Decreto 587-24. |
| 05-258 | 10 feb 2025. Incentivo de los grandes contribuyentes nacionales. |
| 12-2515 | 15 may 2025. Prórroga de 6 meses a grandes locales y medianos que ya estaban en proceso. |
| 14-2516 | 3 jun 2025. Reitera el 15 may 2026 para pequeños, micro y no clasificados. |
| 15-2517 | 5 ago 2025. Certificados digitales gratis para el Facturador Gratuito. |
| 25-2518 | 18 nov 2025. Serie B vencida desde el 31 dic 2025 para grandes contribuyentes nacionales. |
| 06-264 | 6 may 2026. Prórroga automática de 6 meses a pequeños, micro y no clasificados. |
| 14-2619 | 26 ago 2026. Solo e-CF desde el 1 nov 2026 para grandes locales y medianos. |
¿Dónde leo el texto oficial?
En la web de la DGII. La ley y el decreto están en PDF escaneado, así que no puedes buscar palabras dentro del archivo.
- Ley 32-23 de Facturación Electrónica, 33 páginas.1
- Decreto 587-24, su reglamento, 29 páginas.2
- Marco legal del e-CF, la página de la DGII con todas las normas.20
- Avisos informativos, donde salen las prórrogas y las fechas nuevas.9
Preguntas frecuentes
¿Cuándo se promulgó la Ley 32-23?
Se promulgó el 16 de mayo de 2023. La DGII cuenta los plazos de cada grupo desde esa fecha.13
¿La Ley 32-23 obliga a las personas físicas?
Sí. Aplica a personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, que vendan bienes o presten servicios en el país.1
¿La reforma fiscal de 2026 cambió la Ley 32-23?
No. La Ley 30-26, del 18 de junio de 2026, no menciona la Ley 32-23.21
¿Qué es el período voluntario?
Es el tiempo antes de tu plazo en que podías empezar a emitir e-CF por tu cuenta y optar al incentivo.12
¿Qué dice el artículo 34 de la Ley 32-23?
Que el Estado no retiene el 5 % del ISR a sus proveedores autorizados como emisores electrónicos cuando facturan con e-CF.1
Fuentes
Revisamos cada fuente el 20 de octubre de 2026. Si ves un dato desactualizado, escríbenos.
- Ley 32-23 de Facturación ElectrónicaDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Decreto 587-24, reglamento de la Ley 32-23DGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 07-23, promulgación de la ley de facturación electrónicaDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 06-26, extensión del plazo para pequeños, micros y no clasificadosDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- 100 mil contribuyentes ya son emisores electrónicos (19 oct 2026)DGII · Noticia · Consultada el 20 oct 2026
- Código Tributario, Ley 11-92, Título I (artículo 257)DGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 20-24, promulgación del Decreto 587-24DGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 05-25, incentivo para grandes contribuyentes nacionalesDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Avisos informativos de la DGII (índice)DGII · Página web · Consultada el 20 oct 2026
- Norma General 06-2018 sobre comprobantes fiscalesDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Norma General 01-2020 sobre comprobantes fiscales electrónicosDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Resolución INDOTEL 035-2020, firma digital en procedimientos tributariosINDOTEL, publicada por la DGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Norma General 02-26 sobre retención de ITBIS a emisores electrónicosDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 08-23, grupos de grandes contribuyentes nacionalesDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 12-25, extensión del plazo para grandes locales y medianosDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 14-25, plazo para pequeños, micro, no clasificados y demás entidades estatalesDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 15-25, certificados digitales gratis para el Facturador GratuitoDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 25-25, emisión exclusiva de e-CF para grandes contribuyentes nacionalesDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Aviso 14-26, emisión exclusiva de e-CF para grandes locales y medianosDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026
- Marco legal de los comprobantes fiscales electrónicosDGII · Página web · Consultada el 20 oct 2026
- Ley 30-26 de medidas pro-crecimiento económico y simplificación fiscalDGII · PDF · Consultada el 20 oct 2026